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中華人民共和國主席令
第三十九號(hào)
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國教育法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2015年12月27日通過,現(xiàn)予公布,自2016年6月1日起施行。
中華人民共和國主席 習(xí)近平
2015年12月27日
全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國教育法》的決定
(2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)
第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對《中華人民共和國教育法》作如下修改:
一、將第五條修改為:“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?!?
二、將第六條修改為:“教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人,對受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
“國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、中國特色社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育?!?
三、將第十一條第一款修改為:“國家適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要,推進(jìn)教育改革,推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通,完善現(xiàn)代國民教育體系,健全終身教育體系,提高教育現(xiàn)代化水平?!?
增加一款,作為第二款:“國家采取措施促進(jìn)教育公平,推動(dòng)教育均衡發(fā)展?!?
四、將第十二條修改為:“國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字進(jìn)行教育教學(xué)。
“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),使用國家通用語言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實(shí)施雙語教育。
“國家采取措施,為少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)施雙語教育提供條件和支持?!?
五、增加一條,作為第十八條:“國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),加快普及學(xué)前教育,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持?!?
六、將第十九條改為第二十條,修改為:“國家實(shí)行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度。
“各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。
“國家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育,使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育,促進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)。”
七、將第二十五條改為第二十六條,增加一款,作為第三款:“國家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則?!?
將第三款改為第四款,修改為:“以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營利性組織?!?
八、將第六十六條修改為:“國家推進(jìn)教育信息化,加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享,提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。
“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現(xiàn)代化教學(xué)方式,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,給予扶持。
“國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)方式?!?
九、將第六十七條第一款修改為:“國家鼓勵(lì)開展教育對外交流與合作,支持學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,依法開展中外合作辦學(xué),發(fā)展國際教育服務(wù),培養(yǎng)國際化人才?!?
十、將第七十六條修改為:“學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生,退還所收費(fèi)用;對學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告,可以處違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十一、將第七十九條改為三條,作為第七十九條、第八十條、第八十一條,修改為:
“第七十九條 考生在國家教育考試中有下列行為之一的,由組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)工作人員在考試現(xiàn)場采取必要措施予以制止并終止其繼續(xù)參加考試;組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績;情節(jié)嚴(yán)重的,由教育行政部門責(zé)令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)非法獲取考試試題或者答案的;
“(二)攜帶或者使用考試作弊器材、資料的;
“(三)抄襲他人答案的;
“(四)讓他人代替自己參加考試的;
“(五)其他以不正當(dāng)手段獲得考試成績的作弊行為。
“第八十條 任何組織或者個(gè)人在國家教育考試中有下列行為之一,有違法所得的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:
“(一)組織作弊的;
“(二)通過提供考試作弊器材等方式為作弊提供幫助或者便利的;
“(三)代替他人參加考試的;
“(四)在考試結(jié)束前泄露、傳播考試試題或者答案的;
“(五)其他擾亂考試秩序的行為。
“第八十一條 舉辦國家教育考試,教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?
十二、將第八十條改為第八十二條,修改為:“學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門宣布證書無效,責(zé)令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷招生資格、頒發(fā)證書資格;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
“前款規(guī)定以外的任何組織或者個(gè)人制造、銷售、頒發(fā)假冒學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“以作弊、剽竊、抄襲等欺詐行為或者其他不正當(dāng)手段獲得學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的,由頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷相關(guān)證書。購買、使用假冒學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰?!?
十三、將第七十一條、第七十四條、第七十五條、第七十七條、第七十八條中的“行政處分”修改為“處分”,將第七十五條、第七十七條、第七十八條中的“教育行政部門”修改為“教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門”。
本決定自2016年6月1日起施行。
《中華人民共和國教育法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
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為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,辦好公平有質(zhì)量、類型特色突出的職業(yè)教育,提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強(qiáng),加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,更好地支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)(以下簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”)。
2019年1月24日,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),提出一系列新目標(biāo)、新論斷、新要求,是辦好新時(shí)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)和施工藍(lán)圖。
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》凝練出了職教20條,每一條都是新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展要著力解決的重大課題,勾勒出了中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本藍(lán)圖。
日前,教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》(簡稱《實(shí)施意見》),這是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措,也是職業(yè)教育“下好一盤大棋”的重要支柱,將帶動(dòng)中國職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展。
職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。改革開放以來,職業(yè)教育為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐,現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力不斷增強(qiáng),具備了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎(chǔ)。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),制定以下方案。