撤銷中職學(xué)前教育專業(yè)、人口與計劃生育專業(yè)類，增設(shè)集成電路類、安全防范類等專業(yè)類……近日，教育部印發(fā)新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》（以下簡稱新版《目錄》），對職業(yè)教育專業(yè)目錄做了全面修（制）訂。

多位專家表示，新版《目錄》契合了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了專業(yè)升級和數(shù)字化改造理念，形成了定位清晰、縱向貫通、橫向融通的一體化專業(yè)目錄體系，為提高職業(yè)教育適應(yīng)性、服務(wù)技能型社會建設(shè)和終身學(xué)習(xí)需求奠定了新基礎(chǔ)、樹立了新坐標(biāo)。

前瞻性布局，聚焦專業(yè)升級和數(shù)字化改造

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》即“職教20條”要求專業(yè)目錄五年一大修、每年動態(tài)更新。此前，中職專業(yè)目錄是2010年修訂的，高職?？茖I(yè)目錄是2015年修訂的，高職本科試點(diǎn)專業(yè)是根據(jù)試點(diǎn)需要于2019、2020年分別設(shè)置的。據(jù)此，2020年是對目錄進(jìn)行大修的時間節(jié)點(diǎn)。

“此前的目錄在引導(dǎo)院校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用，同時隨著形勢發(fā)展也存在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方。”教育部職成司負(fù)責(zé)人說，隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要主動對接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進(jìn)行前瞻性布局，以系統(tǒng)思維推進(jìn)專業(yè)升級與數(shù)字化改造。

“專業(yè)升級和數(shù)字化改造，是職業(yè)教育‘一盤大棋’中的關(guān)鍵落子，具有重要里程碑意義?！敝袊殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長、教育部原副部長、新版《目錄》研制總顧問魯昕說。

魯昕認(rèn)為，職業(yè)教育所有改革只有落在專業(yè)上，才能落在課堂上，才能落在學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力上。當(dāng)前，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的新經(jīng)濟(jì)成為重要增長引擎，新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新，對人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)提出全新要求，職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造勢在必行。新版《目錄》研制以專業(yè)升級和數(shù)字化改造為關(guān)鍵，體現(xiàn)了“十個對接”特征，即專業(yè)對接新技術(shù)崗位、對接新職業(yè)崗位、對接新業(yè)態(tài)崗位、對接市場化需求、對接“卡脖子”難題、對接智能化生產(chǎn)、對接智慧化管理、對接精準(zhǔn)化服務(wù)、對接數(shù)據(jù)化應(yīng)用、對接數(shù)字化技能，新版《目錄》的相關(guān)成果實(shí)現(xiàn)了一體化設(shè)計、一體化表述、一體化呈現(xiàn)，在專業(yè)名稱、專業(yè)內(nèi)涵、課程體系、核心基礎(chǔ)課程等4個方面全面升級，有利于推動中高本一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)發(fā)展促就業(yè)，落實(shí)教育供給側(cè)改革新要求

教育部職成司負(fù)責(zé)人介紹，新版《目錄》堅持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的導(dǎo)向，全面體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)升級與數(shù)字化改造理念，落實(shí)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求。

之前的職業(yè)教育專業(yè)目錄是分別編制的，新版《目錄》對中職、高職專科、高職本科進(jìn)行了一體化設(shè)計，體現(xiàn)融通貫通理念。該負(fù)責(zé)人介紹，職業(yè)教育中、高、本各層次之間，同類專業(yè)之間縱向貫通、橫向融通。面向職業(yè)崗位群逐層提升，培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格逐層遞進(jìn)，人才定位有機(jī)銜接。

在對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升人才供給質(zhì)量方面，新版《目錄》對接“十四五”時期新形勢，重點(diǎn)服務(wù)制造業(yè)強(qiáng)國建設(shè)、破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)等，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，面向生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級等，系統(tǒng)梳理新職業(yè)場景、新職業(yè)崗位對技術(shù)技能人才新需求，以目錄為引領(lǐng)推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在推進(jìn)數(shù)字化升級改造，構(gòu)建未來技術(shù)技能方面，新版《目錄》優(yōu)化和加強(qiáng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)設(shè)置。適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化趨勢，面向不同行業(yè)的數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能形態(tài)等，從專業(yè)名稱到內(nèi)涵全面進(jìn)行數(shù)字化改造。

此外，新版《目錄》遵循職業(yè)教育規(guī)律，服務(wù)終身學(xué)習(xí)需求。兼顧不同職業(yè)院校、不同工作崗位對專業(yè)口徑寬窄的不同需求，兼顧系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生和學(xué)生終身學(xué)習(xí)、全面發(fā)展需要。充分考慮中高職貫通培養(yǎng)、高職擴(kuò)招、面向社會承接培訓(xùn)、軍民融合發(fā)展等需求。

“這是教育部歷史上首次將職教體系的中職、高職?？坪透呗毐究茖I(yè)對照設(shè)置，標(biāo)志著我國職教類型中的層次體系已經(jīng)形成，表明各層次人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、接口規(guī)范，而且覆蓋面大，特別是一些關(guān)系城市、鄉(xiāng)村、民生、環(huán)境、綠色、低碳和健康等行業(yè)的崗位，此前在學(xué)科專業(yè)體系中較少關(guān)注和涵蓋，現(xiàn)在在新版職教專業(yè)目錄中都能找到，應(yīng)收盡收、靈活設(shè)置?！敝袊a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)副院長鮑泓認(rèn)為，新版《目錄》必將有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的符合度和精準(zhǔn)度。

指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置，體現(xiàn)管理彈性和靈活性

此次新版《目錄》修訂工作于2020年正式啟動，歷時10個月，首次凝聚兩院院士、知名專家解讀產(chǎn)業(yè)趨勢、前沿技術(shù)，提供咨詢指導(dǎo)，成立顧問組、工作組、綜合組、研制組，行指委、“雙高計劃”建設(shè)單位等行業(yè)企業(yè)、院校代表等800余人深度參與。

“職業(yè)教育既要保持專業(yè)目錄的規(guī)范性和穩(wěn)定性，又要鼓勵支持職業(yè)院校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求探索設(shè)置新專業(yè)，體現(xiàn)管理彈性和靈活性?！苯逃柯毘伤矩?fù)責(zé)人表示，后續(xù)將加強(qiáng)對專業(yè)設(shè)置和建設(shè)的指導(dǎo)以及宏觀管理。

該負(fù)責(zé)人表示，教育部鼓勵職業(yè)院校靈活自主設(shè)置專業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)好《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》中“開設(shè)《目錄》外專業(yè)，須經(jīng)省級教育行政部門備案后試辦，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理”的規(guī)定，并進(jìn)一步規(guī)范備案程序，明確具體要求。高等職業(yè)學(xué)校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)，自主論證設(shè)置專業(yè)方向。

此次新版《目錄》圍繞有關(guān)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟渭夹g(shù)技能人才需求，聚焦確需長學(xué)制培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)，論證設(shè)置了247個高職本科專業(yè)。

“高職本科專業(yè)設(shè)置要嚴(yán)格執(zhí)行《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》規(guī)定，穩(wěn)妥做好高職本科專業(yè)設(shè)置和管理，避免‘一哄而上’。”該負(fù)責(zé)人表示，教育部有關(guān)司局正在組織研究高職本科專業(yè)授予學(xué)士學(xué)位的具體政策，并將按程序發(fā)布。

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